Саминский: Цена контракта на охрану школы не позволяет нанять профессионала

Цена, с которой охранное предприятие выходит на тендер, является определяющим параметром при принятии решения. Опыт и деловая репутация играют второстепенную роль. При этом минимальная цена такова, что даже в регионе нельзя нанять полноценного охранника. Об этом президент Ассоциации «Школа без опасности» Сергей Саминский рассказал нашему корреспонденту.

В интервью заместителя председателя Следственного Комитета России Игоря Краснова, которое опубликован 13 января, была затронута тема «школьных стрелков». Краснов сказал, что в этом вопросе необходимо усилить монополию государства.

Мы попросили Сергея Саминсокого объяснить, каким образом государство может проявить свою монопольную роль в деле частной охраны. Особенно охраны школ, техникумов, вузов.

Сергей объяснил, что есть две проблемы в этом вопросе, где без государственной поддержки не обойтись. Первое – это начальная минимальная цена. То есть те условия, с которыми охранные предприятия могут выходить на тендеры для получения госзаказов.

«Закупки охраны, там, где они производятся, делаются на основании №44 Федерального закона «О государственных закупках». И начальная максимальная цена контракта, которая выставляется на конкурс, она чаще всего занижена.

Она не позволяет выплачивать даже минимальную заработную плату по региону, которая должна быть при 100%-м оформлении сотрудников охраны. А таких людей надо оформлять именно на 100%.

По этой большой тематике и Торгово-Промышленная палата в лице Катырина Сергея Николаевича и Российский союз предпринимателей и промышленников (РСПП) в лице Шохина Александра Николаевича организовывали круглые столы. Я их проводил, выезжал в другие города, в том числе, в Сыктывкар, в Красноярск, Новосибирск, Тамбов, Санкт-Петербург.

Катырин и Шохин написали письмо Силуанову. С просьбой создать рабочую группу и пересмотреть вопрос о формировании цены контракта. Необходимо также пересмотреть критерии оценки организаций, вышедших на тендер.

Потому что сейчас самое главное условие победы там – это та цена, которую предложил участник. 60% победы – это она. Его опыт и деловая репутация идут вторым номером (40%). Мы просили пересмотреть в обратную сторону: 40% – заявленная стоимость, 60% – опыт и деловая репутация.

Эти письма были написаны Силуанову.

Из министерства финансов был дан ответ: у вас есть регулятор – Росгвардия. Пожалуйста, создавайте рабочую группу и работайте над этим вопросом.

А в Росгвардии говорят, что они не сторонники рабочей группы. А сторонники, вообще, тарификации частной охраны. Что тоже, конечно, устраивает частный охранный рынок. Наверное, будет устраивать и государственного заказчика.

Вот на этой точке мы остановились по проблеме «Цена».

Причем надо сказать, что из бюджета охрана финансируется только в крупных городах с населением свыше миллиона. Это Москва, Санкт-Петербург, Красноярск, Новосибирск и так далее.

В городах поменьше или населённых пунктах поменьше, которые не являются городами, такого финансирования нет. Чаще всего и охраны там нет никакой».

(продолжение следует)