Устав ООН мешает Японии претендовать на Курилы

Премьер-министр Японии Санаэ Такаити в первом выступлении на Генассамблее ООН призвала исключить из Устава организации положения о «враждебных государствах», появившиеся после Второй мировой войны и формально распространяющиеся на Токио. По её мнению, за 70 лет членства Япония внесла значительный вклад в работу организации.

Формулировка о «враждебных государствах» закреплена в Уставе ООН, подписанном 26 июня 1945 года в Сан-Франциско: она стала юридическим предохранителем на случай новых действий стран «оси». Помимо Германии и Японии, под это определение подпали Болгария, Венгрия, Италия, Румыния и Финляндия. Статус упоминается в трёх статьях — 53, 77 и 107, которые предусматривают особый правовой режим для бывших стран «оси».

Глава МИД России Сергей Лавров неоднократно напоминал Токио о юридических последствиях окончания войны: Устав закрепляет её итоги, а Японию приняли в ООН лишь после признания всех положений и «искупления вины за милитаристскую политику». Поэтому попытки пересмотреть эти нормы Москва рассматривает как стремление поставить под сомнение сам послевоенный порядок.

Требование Такаити звучит на фоне серии шагов Токио: протеста против визита Владимира Путина на Итуруп, требований убрать хризантему с мемориала в Хабаровске и размещения США ракетных комплексов Typhon на Кюсю, вызвавшего ноту протеста России.

Экс-заместитель генсека ООН Сергей Орджоникидзе считает, что снятие клейма «враждебного государства» — попытка убрать правовой барьер для территориальных претензий на Южные Курилы. Однако процедура пересмотра Устава крайне сложна: нужны две трети голосов Генассамблеи, затем конференция и ратификация двумя третями государств, включая всех постоянных членов Совбеза, обладающих правом вето.

По мнению эксперта по международному праву Алексея Исполинова, постоянные члены не заинтересованы открывать вопрос о реформе Устава, а Москва может увязать её с решением двусторонних вопросов. Пока курильский вопрос остаётся камнем преткновения, а Россия и Китай имеют право вето, инициатива Токио, по оценке Орджоникидзе, обречена оставаться декларацией.

Ранее Япония и Россия на протяжении десятилетий вели переговоры о безвизовых поездках бывших жителей Южных Курил к местам захоронений родственников, однако после введения Токио санкций и отказа от диалога этот гуманитарный канал фактически перестал работать. Подробнее об этом читайте в материале Общественной службы новостей.