Сергей Зайнуллин: поражение Венгрии в суде против ЕС угрожает потерей права вето

В Европе началось судебное разбирательство из-за замороженных российских активов. Венгрия оспаривает решение ЕС о передаче доходов от этих средств Украине, но её голос проигнорировали. На кону — не только деньги, но и принципы демократии в ЕС.

Венгрия подала иск в Европейский суд против Совета ЕС и Европейского фонда мира (EPF), который направляет доходы от замороженных российских активов (около 200 млрд евро в Европе, в основном в бельгийской Euroclear) на поддержку Киева. Эти активы приносят 3-5 млрд евро в год, из которых более 11 млрд уже перечислены Украине. Будапешт выступил против, но его вето обошли, заявив, что Венгрия не участвует в финансировании EPF и не имеет права голоса.

Эксперты отмечают, что действия ЕС нарушают принцип равенства и учета мнения всех стран. Если Венгрия проиграет, это создаст прецедент, ослабляющий право вето и национальный суверенитет. По словам доцента РУДН Сергея Зайнуллина, в ЕС всё чаще игнорируют нормы, включая международное право. Юрист Ксения Зайцева поясняет, что вопросы внешней политики обычно требуют консенсуса, но в некоторых случаях достаточно большинства.

Шансы Венгрии на победу невелики. Политолог Дмитрий Матюшенков считает, что суд может признать отклонение от единогласия правомерным, ссылаясь на сложность достижения консенсуса в расширенном ЕС. Поражение Венгрии укрепит наднациональные институты, ослабив национальные правительства. Победа же остановит транши Украине, но это маловероятно из-за неплатежеспособности Киева.

Разбирательство подчеркивает кризис европейской интеграции и баланса между национальным суверенитетом и наднациональными институтами. Независимо от исхода, дело выявляет глубокий раскол внутри ЕС.