Фото: Агентство «Москва» / Сандурская Софья
Накануне была озвучена инициатива членов Совета по вопросам попечительства в социальной сфере при Правительстве России Натальи Починок и Елены Тополевой-Солдуновой о реализации защитных мер в отношении бездомных граждан. В частности, было предложено выявлять бездомных людей, идентифицировать их с помощью полиции и проводить трудовую реабилитацию.
Однако благородная по замыслу идея в предложенном виде несет в себе нарушение конституционных прав граждан. Об этом в интервью Общественной службе новостей заявил юрист, руководитель Центра правопорядка в Москве и Московской области Александр Хаминский.
«Ответ на вопрос, как бездомных превратить в полноценных членов общества, очевиден — социализировать»
«Ответ на вопрос, как бездомных превратить в полноценных членов общества, очевиден — социализировать. Это значит привить традиционные человеческие ценности, обучить навыкам коммуникации за пределами локальной социальной группы, предоставить жилье, сформировать стимулы к продуктивному и оплачиваемому труду, при необходимости провести профессиональное обучение. И все это должно осуществляться с согласия самих бездомных. Но такая работа требует значительных усилий, индивидуального подхода к каждому попавшему в тяжелую жизненную ситуацию человеку. Очевидно, что у государства таких возможностей на данном этапе нет», — убежден эксперт.
По его словам, члены совета по попечительству в социальной сфере Починок и Тополева-Солдунова предложили решить проблему бездомных «в добровольно-принудительном порядке».
«Причем, именно принудительность в данном случае выдвинута на первое место»
«Причем, именно принудительность в данном случае выдвинута на первое место. Возьмем, к примеру, доставление бездомных в полицию, проведение дактилоскопии и идентификации личности. Если бездомный гражданин находится в трезвом уме и твердой памяти, имеет при себе документы и не совершает никакие правонарушения, то подобные действия в отношении него запрещены законом», — подчеркивает собеседник издания.
Дальнейшие меры также вызывают вопросы, отмечает Хаминский. Ведь, согласно проекту, из полиции гражданина должны доставить в Центр социальной реабилитации, работники которого на глазок определят дееспособность доставленных и уже затем приступят к их распределению.
«Вариантов немного: оставить в центре реабилитации, передать в социально-трудовые дома или кризисные центры»
«Вариантов немного: оставить в центре реабилитации, передать в социально-трудовые дома или кризисные центры. При этом в последние учреждения предполагается направлять только женщин, — сказал юрист. — Предложенные меры напоминают, с одной стороны, направление на принудительное лечение, с другой — исполнение наказания в виде исправительных работ. Следует отметить, что и то, и другое возможно только по вступившему в законную силу судебному акту».
Очевидно, продолжил эксперт, инициаторы забыли, что перемещение граждан и помещение в специальные учреждения без их согласия является мерой государственного понуждения и не может быть реализовано, если подобные основания и полномочия должностных лиц государственных органов не закреплены в федеральном законе.
«В проекте, конечно, говорится о праве бездомного на отказ от получения помощи, но то, как оно прописано, является дефектом юридической техники. Нельзя сначала принудить и только потом спросить, нет ли у гражданина возражений. Такой подход уже нарушает гражданские права», — подчеркивает собеседник издания.
Тем не менее, отметил Хаминский, решать проблему бездомных необходимо. По его словам, решение, как показывает практика, не может находиться только в компетенции органов опеки или общественных, в том числе волонтерских объединений.
«Ведь большинство бездомных стали таковыми по стечению жизненных обстоятельств, а значит, они такие же граждане, как и мы с вами, и в наших силах вернуть им достойную жизнь»
«В данном случае наиболее эффективным механизмом может стать государственно-частное партнерство в социальной сфере. Должна быть выработана программа, основанная на тесном взаимодействии органов государственной власти и общественных организаций, предусмотрено полноценное государственное финансирование, в том числе волонтерской деятельности. В качестве довода нужно использовать убеждение, а не побуждение. Ведь большинство бездомных стали таковыми по стечению жизненных обстоятельств, а значит, они такие же граждане, как и мы с вами, и в наших силах вернуть им достойную жизнь», — резюмировал юрист.
Ранее председатель комитета Государственной думы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов предложил помочь бездомным в реабилитации. Он также убежден, что меры принуждения по отношению к ним недопустимы.
Американский лидер Дональд Трамп продолжает рассматривать возможность проведения наземного вторжения в Иран. Так считает сенатор-демократ Крис Мерфи. Своими мыслями о планах главы государства он поделился в социальной сети Х (ранее…
Эксперт Сергей Елин из московского отделения «Опоры России» рассказал, что при блокировке карты необязательно сразу бежать в банк. В 2026 году быстрое снятие ограничений означает подтверждение через доверенное устройство или…
На прошлой неделе блогер Виктория Боня обратилась к президенту Владимиру Путину с волнующими россиян вопросами. Впоследствии она даже заплакала, узнав, что ее обращение дошло до Кремля. Позднее телеведущий Владимир Соловьев…
Заведующий отделом эпидемиологии Любовь Семейкина рассказала об основных симптомах острой фазы бешенства у человека. К ним относятся водобоязнь, приступы беспокойства и тревоги. Об этом информирует РИА Новости. Смерть наступает через…
Критика британского принца Гарри в адрес президента США главы Белого дома Дональда Трампа может оказать негативное влияние на поддержку, оказываемую террористическому киевскому режиму. На это обратил внимание бывший помощник Леонида…
Президент США Дональд Трамп планирует пригласить российского лидера Владимира Путина на саммит G20, который пройдет в Майами, сообщает газета Washington Post со ссылкой на неназванных чиновников Белого дома. По данным…