Нилов предложил установить ответственность за препятствия деятельности профсоюзов

Председатель Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов направил вице-премьеру Татьяне Голиковой и главам ряда отечественных профсоюзов позицию Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Она будет учтена при разработке законодательства, касающегося установления ответственности за воспрепятствование законной деятельности профессиональных союзов.

 «Направил нашу инициативу, предлагающую установить административные санкции за нарушение прав профсоюзов, Координатору Российской трёхсторонней комиссии Татьяне Голиковой, Председателю Федерации независимых профсоюзов Сергею Черногаеву, Председателю Объединения профсоюзов России СОЦПРОФ Сергею Вострецову, Президенту Конфедерации труда России Борису Кравченко, Председателю Независимого Профсоюза “Новый труд” Дарье Митиной с просьбой высказать их позицию относительно разработанных предложений – с учётом этого будем дорабатывать инициативу и готовить к внесению в нижнюю палату, – рассказал парламентарий. Даже небольшие профессиональные объединения, состоящие из сотрудников конкретного предприятия – это действенный инструмент контроля деятельность работодателя и броня от ущемления прав сотрудников. Но для полноценной работы профсоюзам нужны более действенные рычаги воздействия», – пояснил Нилов.

Проектом предлагается дополнить Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях новой статьёй 5.33.1, которая устанавливает административную ответственность за пять конкретных, юридически определённых действий, образующих воспрепятствование законной деятельности профессионального союза. Такая конструкция полностью отвечает требованиям формальной определённости, неоднократно сформулированным Конституционным Судом Российской Федерации. Санкции части первой предусматривают предупреждение или административный штраф, размеры которого соразмерны общественной опасности деяний и корреспондируют с мерами ответственности за смежные правонарушения в сфере трудовых отношений. Часть вторая устанавливает повышенные штрафы за повторное нарушение без применения дисквалификации, которая в данной статье не используется ввиду отсутствия доказанной необходимости в столь строгой мере. Примечание к статье исключает конкуренцию со специальными нормами главы 5 Кодекса.

Принятие законопроекта не потребует признания утратившими силу или изменения иных федеральных законов. Дополнительных расходов из бюджетов всех уровней не возникает. Реализация предлагаемых норм будет способствовать укреплению законности в социальнотрудовой сфере, обеспечению реальной защиты прав профессиональных союзов как важнейшего института гражданского общества.