Нагрузка для бизнеса, безопасность для граждан: Что известно об ужесточении оборота метанола

В Госдуме приступили к рассмотрению серии законопроектов, направленных на правовое регулирование метанола, метанолсодержащих жидкостей и предметов, используемых для их оборота. Авторы инициатив предлагают добавить новую статью в КоАП РФ и прописать в ней ответственность за нарушение правил обращения с метиловым спиртом, а также ввести штраф для компаний, которые незаконно используют метанол, не будучи внесенными в специальный реестр. Еще один законопроект нацелен на то, чтобы определить механизм хранения и уничтожения изъятых из незаконного оборота метанола и метанолсодержащих жидкостей.

Общественная служба новостей пообщалась с экспертами, чтобы выяснить, зачем нужны предлагаемые Думой нововведения, и что поменяется в случае их принятия.

Как отмечает заведующий кафедрой теоретической и прикладной химии факультета естественных наук Государственного университета просвещения Николай Васильев, депутаты, выдвигающие законопроект, основываются на том, что «метанол является сильнодействующим токсичным веществом, опасным для человека ядом. В силу схожести по цвету, консистенции и запаху метанола и этилового спирта существует риск отравления метанолом или метанолсодержащими жидкостями граждан, получивших доступ к указанной продукции, что уже неоднократно происходило в последние годы».

«Дело не в отсутствии закона, а в контроле над его выполнением»

«В настоящее время оборот метилового спирта регулируется ст. 234 Уголовного кодекса “Незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта”. В указанной статье уже предусмотрены действенные меры по предотвращению изготовления на основе метанола спиртных напитков, которые и являются главной опасностью. Введение дополнительных мер снизит применение метилового спирта в промышленных и научных целях. Целые отрасли фармацевтики и других химических областей используют метанол, и вводимые мероприятия снизят их коммерческую привлекательность, — говорит собеседник издания. — В 2023 году на основе метилового спирта, похищенного со склада МВД в Самарской области, был изготовлен напиток «Мистер Сидр», который и привел к гибели десятков людей. Дело, таким образом, не в отсутствии закона, а в контроле над его выполнением».

В свою очередь, основатель Профессиональной юридической группы АИД Давид Адамс подчеркнул, что в России назрела необходимость ужесточения контроля за оборотом метанола и метанолсодержащих жидкостей. О поправках в КоАП и новых штрафах для компаний он говорит:

«Согласно предложенному законопроекту, административная ответственность будет применяться в нескольких случаях. Во-первых, за оборот метанола и метанолсодержащих жидкостей с нарушением установленных требований лицами, внесенными в специальный реестр. Во-вторых, за повторное совершение такого нарушения. В-третьих, за оборот этих веществ лицами, не включенными в реестр организаций и индивидуальных предпринимателей, имеющих право на такую деятельность. Кроме того, предусмотрена ответственность за незаконный оборот метанола физическими лицами».

По словам эксперта, потребность в ужесточении норм в данной сфере обусловлена серьезной опасностью, которую представляет метанол для здоровья и жизни российских граждан.

«По данным Минздрава, только в 2022 году от отравления метанолом погибло 800 человек»

«Этот токсичный спирт нередко становится причиной тяжелых отравлений, в том числе со смертельным исходом. По данным Минздрава, только в 2022 году от отравления метанолом погибло 800 человек. Введение строгих мер контроля и ответственности призвано снизить риски попадания метанола в нелегальный оборот и его использования для производства суррогатного алкоголя», — говорит он.

По словам Адамса, ужесточение правил оборота метанола отразится на производителях продукции, в которой он используется. В случае принятия законопроектов, им придется тщательнее соблюдать все требования законодательства, вести строгий учет метанола, обеспечивать его надлежащее хранение и использование. Потенциально, это может привести к некоторому удорожанию производства, однако в перспективе предлагаемые меры поспособствуют очищению рынка от недобросовестных производителей и повышению безопасности продукции для потребителей, считает собеседник издания.

«Сейчас зачастую возникают проблемы с хранением больших объемов изъятого метанола»

Что касается законопроекта, в рамках которого предлагается определить механизм хранения и уничтожения незаконного метанола, эксперт говорит:

«Новый порядок необходим для обеспечения безопасного обращения с опасными веществами после их изъятия правоохранительными органами. Сейчас зачастую возникают проблемы с хранением больших объемов изъятого метанола, что создает риски для окружающей среды и здоровья людей. Предполагается, что введение нового порядка позволит оптимизировать процесс и снизить расходы на хранение изъятого контрафакта. Вместо длительного хранения до завершения всех судебных процедур, опасные вещества можно будет оперативно уничтожать, сохраняя лишь небольшие образцы для проведения экспертиз. Это должно существенно сократить затраты на аренду специальных хранилищ и обеспечение мер безопасности при хранении больших объемов метанола».

Адамс заметил, что предлагаемые депутатами изменения в законодательстве направлены на комплексное решение проблемы незаконного оборота метанола в РФ – они поспособствуют снижению количества отравлений и повышению общего уровня безопасности. И хотя новые правила обращения с метанолом создадут дополнительную нагрузку на бизнес, они совершенно оправданы и необходимы в масштабах всего общества, уверен он.

Ранее в разговоре с ОСН аналитик алкогольного рынка Максим Черниговский сообщил, что для борьбы с «паленкой» нужно снижать цены на легальный алкоголь.