Мосгордума намерена ужесточить борьбу с вандализмом

В Мосгордуме рассматривается возможность внесения изменений в перечень объектов транспортной инфраструктуры, где нанесение граффити и размещение рекламы повлечет за собой штрафы. В обновленный список предлагается включить билетные кассы на водном транспорте, электрозарядные станции для автобусов, пилоны с информацией и другие недавно появившиеся объекты.

По мнению авторов этой инициативы, действующий московский КоАП не соответствует темпам развития транспортной системы столицы, в результате чего новые объекты остаются юридически незащищенными. Однако эксперты полагают, что благодаря повсеместному видеонаблюдению проблема вандализма значительно сократилась, а оставшиеся случаи могут быть рассмотрены в рамках федерального законодательства, сообщает «Коммерсантъ».

Транспортная комиссия Мосгордумы 24 ноября одобрила законопроект, предложенный депутатом Сабиной Цветковой. Документ предполагает расширение списка объектов городской транспортной инфраструктуры, указанных в статье 8.13 КоАП Москвы, которая касается незаконного размещения информации. Часть 5 этой статьи устанавливает штрафы за нанесение надписей, изображений и размещение рекламы на таких объектах:

• для граждан – от 3 до 5 тысяч рублей;
• для должностных лиц – от 35 до 50 тысяч рублей;
• для организаций – от 50 до 150 тысяч рублей.
  По данным ГКУ «Организатор перевозок», в 2024 году было вынесено более 4 тысяч постановлений по данному нарушению.

В настоящее время к объектам городской инфраструктуры относятся остановочные пункты, билетные автоматы и кассы, дорожные знаки, указывающие на остановки трамваев, автобусов и троллейбусов, информационные табло, элементы трамвайных путей, сооружения метрополитена, трамвайные и автобусные парки, а также опоры контактной сети. Однако, по мнению авторов законопроекта, этого недостаточно, поскольку с развитием города появляются новые объекты, такие как билетные кассы для водного транспорта, которые также подвергаются несанкционированному размещению рекламы и граффити, но действующие меры воздействия на нарушителей отсутствуют.

Предлагается включить в список: билетные кассы для водного транспорта; конструкции дорожных знаков, обозначающие остановки; информационные табло в целом (а не только для трамваев, автобусов и троллейбусов). Кроме того, вводится широкая формулировка: «иные сооружения, производственно-технологические комплексы, находящиеся в собственности города Москвы и предназначенные для обслуживания пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом».

Цветкова отметила, что в разработке поправок участвовали Департамент транспорта, ГКУ «Организатор перевозок» и другие организации. Она подчеркнула, что изменения не предусматривают увеличения штрафов.

По информации Дептранса, при проверке остановок каждую неделю выявляется около 11 тысяч случаев незаконного размещения объявлений и граффити, что, по мнению представителей ведомства, негативно сказывается на облике города.

Кроме того, ремонт и очистка этих поверхностей приводят к дополнительным расходам. Дептранс также перечислил новые объекты, которые могут подпадать под формулировку “иные сооружения”, включая флагштоки, опоры дорожных знаков, автовокзалы, зарядные станции для электробусов, пилоны табло, объекты навигации, скамейки и урны.

Глава ГКУ «Организатор перевозок» Олег Иванов заявил, что предложенные изменения необходимы, так как расклейщики рекламы осведомлены о пробелах в законодательстве и используют для размещения рекламы объекты, не включенные в текущую редакцию кодекса.

«Сейчас проблема вандализма в транспорте — да и в целом — стоит уже не так остро, как это было в 1990-е или даже в 2000-е,— комментирует законопроект глава Союза пассажиров, член общественного совета Минтранса Кирилл Янков.— Связано это скорее с распространением видеонаблюдения». По словам эксперта, сейчас фиксировать подобные правонарушения стало гораздо легче, а значит, возрос и риск быть пойманным. К тому же часть рекламы, расклеиваемой на остановках, давно переместилась в интернет. Он также добавляет, что многие правонарушения, связанные с вандализмом, «легко попадают под весьма широкую статью «Мелкое хулиганство» федерального КоАП». «Поэтому поправки столичного КоАП, скорее всего, не приведут к заметным изменениям в правоприменительной практике и ситуации в целом и носят скорее технический характер»,— подчеркнул он.