Эксперт по рынку табака Королев: Каждая восьмая пачка сигарет в РФ – контрафакт

Одна из восьми пачек сигарет на российском табачном рынке – немаркированный контрафакт. При этом всего 10 лет назад доля нелегальной табачной продукции составляла менее 1%. Несмотря на попытки законодательно бороться с контрафактом, в частности путем введения государственной системы маркировки табачной продукции, объем нелегального рынка сигарет в РФ продолжает расти. Об этом Общественной службе новостей рассказал главный редактор отраслевого информагентства «Русский табак» Максим Королев.

«[Доля контрафакта на табачном рынке] держится на уровне 12-15%»

Методика оценки нелегального табачного рынка в РФ выглядит следующим образом – эксперты собирают пустые пачки от сигарет и проводят уличные опросы, обменивая пачки прохожих на новые. Когда накапливается репрезентативное число пустых упаковок, их исследуют. Полученный процент немаркированных пачек от общего объема собранного материала и становится показателем объема нелегальной табачной продукции на рынке, объяснил собеседник издания. Сегодня в РФ такими исследованиями занимается подведомственный Минпромторгу ННЦК, указал он.

«Что касается самих цифр, то тут разбег не очень большой. Последние несколько лет [доля контрафакта на табачном рынке] держится на уровне 12-15%. То есть одна пачка из восьми – нелегальная. Думаю, что это близкая к реальности оценка. Хотя можно встретить экспертные оценки и до 30% рынка, но это мнение уже не так хорошо обосновано, как мнение на базе исследования пустых пачек», — говорит Королев.

Большая часть нелегальной табачной продукции, которую можно встретить в РФ – это легально произведенные брендовые сигареты из стран ближнего зарубежья: Белоруссии, Армении, Казахстана, Киргизии и так далее, указал эксперт.

«Лучше вообще не курить, конечно, но такое точно лучше не курить»

«Их делают на хороших фабриках, с хорошим оборудованием, из хороших сырьевых материалов и так далее. То есть качество у этой продукции безупречное и претензий к нему нет. Просто налог на них уплачен в той стране, где их сделали, там он относительно низкий. А в РФ эта продукция нелегальна, потому что российский налог с неё не уплачен, — сказал собеседник издания. — Хотя, конечно, есть и подделки. Это подпольное производство. Но брендовые сигареты сложно подделать так, чтобы они были визуально неотличимы, для этого нужна фабрика высокого уровня. Поэтому совсем нелегальные подпольные производства делают самую дешевую продукцию, с дешевой упаковкой, дешевым табаком. Табак потребитель не может оценить визуально, а вот по упаковке, по пленке, по фильтру, по виду самой сигареты можно сделать выводы. Если внешне продукт выглядит плохо – лучше это не курить. Лучше вообще не курить, конечно, но такое точно лучше не курить».

Из «родной» страны в Россию такие сигареты ввозят в качестве контрабанды и продают по более низкой цене. Собственно, разница в стоимости – это одна из главных причин, по которым контрафакт вообще занимает определенную долю российского табачного рынка. Так, если легальная пачка сигарет условно стоит 200 рублей, и 80% от этой суммы занимает акциз и НДС, то контрабанду можно купить дешевле 100 рублей.

При этом нарваться на контрафакт в крупных розничных сетях практически невозможно. А вот в маленьких несетевых магазинах или в рыночных палатках встретить «паленые» сигареты вполне реально. Тем более, что, согласно замерам Счетной палаты, половина частных точек розничной торговли так и не присоединилась к системе маркировки, отметил Королев.

«Каналов [распространения контрафакта] очень много. Я считаю, что запрет киосков в 2013 году был ошибкой. Их обвинили в том, что они продают сигареты несовершеннолетним, но любой киоск – это все-таки малый бизнес, это инвестиции, их владельцы дорожили своим правом торговать и штрафы платить не хотели. Розница для курильщиков была доступна, было много точек, но они были легальными, и тем самым фильтровали нелегальную продукцию. До 2013 года доля нелегального рынка была гораздо ниже, его практически не было, — говорит он. — Когда убрали киоски, спрос остался. Людям надо покупать сигареты по дороге на работу и обратно, но не у всех по пути есть супермаркет с легальной продукцией. Поэтому начинают возникать нелегальные каналы, которые поддерживаются именно тем, что легальной розницы не хватает».

Эксперт подчеркнул, что любая легальная точка, торгующая сигаретами – это фильтр контрафактной продукции. Поэтому дополнительное давление на легальную розницу и введение новых правил в данном случае проблему не решает, считает он. Например, на сегодняшний день подключение к системе маркировки табачной продукции для многих несетевых магазинов попросту недоступно, поскольку требует серьезных вложений. Поэтому и государству, и бизнесу в отношении табачного рынка следует работать «очень тонко», идя навстречу легальной торговле, считает он.

«В 2015 году у нас было меньше 1% нелегального рынка, а сейчас 12-15%»

«Если каждая восьмая пачка идёт без налогов, то это, безусловно, проблема и бюджетная, и государственная, и проблема общества в целом, потому что это криминальные нелегальные доходы, которые идут в самые разные криминальные сферы. Ничего хорошего в этом нет. Если в 2015 году у нас было меньше 1% нелегального рынка, а сейчас 12-15%, то это действительно серьёзная проблема, — сказал Королев. — К сожалению, маркировка при правильных задумках и объявленных целях не дала никакого эффекта. С 2019 года немаркированная продукция у нас полностью запрещена к продаже. И за прошедшее время доля нелегального рынка только выросла. Поэтому тут надо многое дорабатывать, в том числе и в самой системе маркировки, и в других мерах».

Ранее в разговоре с ОСН эксперт по табачному рынку Максим Королев рассказал, кого будут сажать за производство поддельных сигарет.