Депутат Журавлев и юрист Русяев оценили перспективы вторичной переработки мусора в РФ

Правительством утвержден список из 1,3 тыс. товаров, подлежащие утилизации после использования. Ответственный секретарь совета при председателе Совета Федерации по взаимодействию с институтами гражданского общества, юрист Илья Русяев в интервью Общественной службе новостей пояснил суть данной инициативы. Он отметил, что новое постановление правительства включило в перечень РОП более 780 новых товарных групп.

«Туда попали пока экзотические для вторичной переработки категории – обувь, стеклянная посуда, бижутерия и даже канцелярские принадлежности. К 2029 году установлены впечатляющие нормативы утилизации – для отдельных товаров до 80%. Эти цифры свидетельствуют об амбициозных планах государства по переходу к циркулярной экономике», — заявил эксперт.

Вместе с тем, продолжил он, на пути реализации этих грандиозных планов стоит немало препятствий.

«По различным оценкам, затраты производителей на соответствие новым нормативам могут поднять стоимость товаров на 3-5%»

«Во-первых, столь стремительное расширение ассортимента для утилизации требует создания соответствующих мощностей для переработки. Увы, точно можно сказать, что текущих мощностей пока еще не хватает для переработки тех категорий, которые сегодня подлежат утилизации в соответствии с законом. Нововведения проблему не решат, и правительству будет нужно искать новые подходы. Во-вторых, внедрение расширенного РОП приведет к росту нагрузки на бизнес и повышению цен для конечных потребителей. По различным оценкам, затраты производителей на соответствие новым нормативам могут поднять стоимость товаров на 3-5%. Это небольшое повышение, но в совокупности с инфляцией оно станет ощутимым удорожанием для граждан», — рассказал собеседник издания.

По его словам, нефтегазовые и химические компании, чья продукция конкурирует с вторичными материалами, будут отстаивать свою позицию на законодательном поле в сторону ослабления норм РОП.

«Пока непонятно, к какой позиции склонится законодатель, — заметил Русяев. — И наконец, самый главный вопрос — а нужно ли нам это «светлое будущее» из вторички? Да, переход к циркулярной экономике, где большинство продуктов производится из отходов, полезен для экологии. Но сделает ли он нашу жизнь легче и радостнее? Зависит от того, как эта «экологичность» будет организована на государственном уровне».

В целом, продолжил юрист, пока рано утверждать, что «светлое ресайклинговое будущее» неизбежно настанет уже в обозримой перспективе.

«Но тренд задан, и этот тренд верный — экологичность важна, и ее нужно продвигать и организовывать на государственном уровне»»

«Слишком много факторов могут помешать исполнению планов по расширению РОП. Пока что мало стимулов у простых людей радоваться этим переменам — ведь для них это выходит в дополнительные сборы и удорожание продукции. Но тренд задан, и этот тренд верный — экологичность важна, и ее нужно продвигать и организовывать на государственном уровне».

Депутат Госдумы Алексей Журавлев также высказался по этой теме Общественной службе новостей. В частности, он ответил на вопрос о том, что может заставить компании реально перерабатывать свои товары, а не просто собирать деньги на утилизацию с покупателей.

«Нужна жесточайшая система контроля, которая сейчас чаще всего дает сбои, и назначение единого оператора — РЭО — как раз и должно этому способствовать. Появление списков, которые составлены внутри этой организации, а потом уже одобрены правительством – первый шаг к наведению порядка в отрасли, к которому давно уже должна была прийти страна. За нарушения нужно ввести гигантские штрафы, зависящие, допустим, от оборота компании, думаю, тогда желающих выбрасывать мусор вдоль дорог в России станет гораздо меньше», — считает парламентарий.

Он также пояснил, какие есть шансы у вторичных материалов стать конкурентами первичным, что предусматривает запуск РОП и замкнутой экономики в условиях противодействия всего нефтегазового комплекса, который эти самые первичные материалы, особенно пластики, и производит.

«Это ведь лишь способ каким-то образом снизить мусорную нагрузку на планету, не более того, чтобы меньше сжигать и меньше вывозить на полигоны»

«Это зависит от сферы применения, но продукты вторичной переработки чаще всего будут проигрывать в качестве тем, что произведены впервые. Так из бумаги, которая сдана в макулатуру, можно сделать уже только не слишком гладкий картон, из сданной резины шины высшей ценовой категории не создать. Это ведь лишь способ каким-то образом снизить мусорную нагрузку на планету, не более того, чтобы меньше сжигать и меньше вывозить на полигоны», — заявил собеседник издания.

Он отметил, что список товаров для РОП расширен на 780 позиций, и рассказал, какая часть из них уже сейчас может реально быть переработанной.

«Надеюсь, что в список внесены лишь те товары, что переработать сложно или невозможно, по крайней мере, именно это говорят в РЭО, где его написали. На первый взгляд, конечно, там присутствуют и бумага, и резина, но судить со стороны ведь достаточно сложно, может быть, это именно те типы, что непременно нужно утилизировать», — сказал Журавлев.

Кроме того, он объяснил, как расширение РОП отразится на простом потребителе.

«1300 наименований — это весь список, новых наименований в нем примерно половина, причем, они чаще всего просто дополняют и расширяют те пункты, которые были указаны ранее, так, к примеру, к пододеяльникам теперь добавились еще и наволочки. Принципиально это не меняет ровным счетом ничего, просто изначально наволочки забыли упомянуть», — заметил депутат.

Он также рассказал, каким будет экологический и экономический эффект от этого перечня.

«И если горы твердых бытовых отходов на полигонах будут расти меньше, чем обычно, это уже ощутимый и полезный для населения эффект»

«Считается, что таким образом — когда будет увеличено число товаров, подлежащих обязательной утилизации — снизятся объемы мусора, который попадает на свалки. И если горы твердых бытовых отходов на полигонах будут расти меньше, чем обычно, это уже ощутимый и полезный для населения эффект», — убежден парламентарий.

Кроме того, он пояснил, является ли реформа мусорной отрасли способом для сбора большего количества денег с населения или в ней действительно есть толк.

«Каждый житель России в среднем выбрасывает 400-500 кг мусора в год. Из этих отходов можно было бы построить башню шириной в метр, которая достигала бы Луны. Сейчас сжигается только 2% отходов, а 4% отправляется на вторичную переработку, остальное — на свалках, и суть реформы состоит как раз в том, чтобы приучить жителей сортировать мусор еще на том этапе, когда его выбрасывают. Благодаря этому в Германии, скажем, на вторичную переработку идет до 15% отходов, а в США и вовсе до 50%», — добавил собеседник издания.

Он также ответил на вопрос о том, когда наступит будущее, в котором больше половины предметов, которыми мы пользуемся в повседневной жизни, будут из вторичных материалов.

«И здесь, конечно, нужны и разъяснения, и прежде всего высокотехнологические изменения в фасовке мусора»

«Опыт зарубежных стран показывает, что вообще-то это возможно, но начинать нужно, безусловно, с психологии населения, которое у нас, в России, просто не привыкло разделять свои отходы по разным ведеркам или мешочкам. И здесь, конечно, нужны и разъяснения, и прежде всего высокотехнологические изменения в фасовке мусора», — резюмировал Журавлев.

Ранее Общественная служба новостей сообщала, что крупнейший мусорный оператор Подмосковья намерен передать активы властям. Цена за это будет чисто символической — один рубль.