Депутат Разворотнева: Все варианты оплаты отопления вызывают вопросы у граждан

Способ оплаты отопления в осенне-зимний период, то есть по факту оказанной услуги, станет в России приоритетным по отношению к равномерному распределению платежей на 12 месяцев, поскольку он обеспечивает большую прозрачность платежей – жильцы платят по показаниям приборов учета и понимают, как формируется сумма. Об этом сообщает ТАСС со ссылкой на слова директора департамента развития ЖКХ Минстроя России Дмитрия Нифонтова. Соответствующее постановление вступит в силу 1 марта 2025 года, после чего регионы, перешедшие на оплату отопительных услуг по факту, не смогут вернуться на систему равномерного распределения. При этом субъекты Федерации, где стоимость отопления в отопительный сезон делят на весь календарный год, смогут сохранить такой способ оплаты.

Как отмечает заместитель председателя Комитета Государственной Думы РФ по строительству и ЖКХ Светлана Разворотнева, выделить наилучшую систему оплаты отопления сегодня нельзя – и платежи по факту, и их распределение на весь год, так или иначе, вызывают вопросы и недовольство у граждан. Она отметила, что, хотя способ оплаты отопительных услуг в осенне-зимний период с 1 марта станет приоритетным, некоторые регионы продолжат собирать платежи по системе 1/12, в том числе Москва, где действует экспериментальный режим. Об этом депутат рассказала Общественной службе новостей.

«Образуются небалансы»

«Здесь, наверное, не может быть абсолютно правильной системы, это вопрос скорее политического выбора. Конечно, с точки зрения организации процесса все-таки более правильна оплата по факту, потому что это действительно более прозрачно и позволяет не только гражданам оперативно проверять начисления, но и синхронизировать расчёты между управляющими компаниями и ресурсниками. Там, где действует система 1/12, часто получается так, что управляющая компания, если она принимает платежи, должна отдавать средства ресурсным организациям в отопительный период, но собирает-то она их в течение года. То есть образуются небалансы. Поэтому регионы принимают решения исходя из своей политической ситуации, своего представления», — говорит собеседница издания.

Разворотнева отметила, что постановление Минстроя не обязывает регионы переходить на способ оплаты отопления по факту оказанных услуг, поэтому часть из них продолжит работать по системе 1/12. В частности, Москва, где сейчас действует особый – эксклюзивный для столицы – режим, в рамках которого платежи распределяют на основании температурных показателей последних 5 лет, а перерасчеты, если в них возникает необходимость из-за слишком холодной или слишком теплой погоды в отдельные месяцы, также «размазывают» на весь следующий год, благодаря чему жильцы всегда платят одну и ту же сумму и не жалуются на скачки цен.

Что касается более классического варианта 1/12, распространенного в других регионах, то в нем расчет стоимости ЖКУ основывается на показаниях только за последние 12 месяцев, а перерасчеты жильцам начисляют в первый квартал следующего года, из-за чего у граждан иногда возникают вопросы к большим суммам в январских или февральских квитанциях, пояснила парламентарий.

«Практика покажет, кто был прав»

Впрочем, способ оплаты отопления по факту оказанной услуги, хоть он и более прозрачен, тоже не всегда нравится гражданам. Во время холодных зим происходят резкие скачки платежей, из-за чего из регионов с такой системой поступает масса обращений, указала депутат. Из плюсов оплаты в осенне-зимний период, помимо прозрачности, она выделила то, что такой вариант позволяет гражданам чаще пользоваться жилищными субсидиями – если траты семьи на ЖКХ превышают определенный процент от ее совокупного дохода за установленный временной период, они могут получить господдержку.

«Будем наблюдать. Конечно, если у нас оплата ЖКХ будет более прозрачной, это поспособствует лучшему контролю за платежами, и, может быть, принятию каких-нибудь решений, связанных с повышением энергоэффективности домов, которые могут принять собственники, — говорит собеседница издания. — Поэтому единственное, что тут можно сказать – практика покажет, кто был прав. Когда в Москве принимали законопроект [об особом варианте 1/12], многие представители других регионов говорили: «Давайте дадим право и другим регионам действовать по этой схеме». Но пока этот экспериментальный режим согласовали только для Москвы. Может быть, практика покажет, что именно Москва была права, и именно так надо строить отношения между потребителями, ресурсниками и УК».

Ранее в разговоре с ОСН депутат Светлана Разворотнева объяснила, как и из чего формируются платежи по ЖКУ.