Юрист Русяев рассказал, почему пенсии не переведут в цифровые рубли

Юрист Илья Русяев рассказал Общественной службе новостей, ждет ли россиян перевод пенсий в цифровые рубли, и готова ли страна к такому переходу.

«В последнее время активно обсуждается возможность перевода пенсионных выплат в цифровые рубли. Однако такое предложение вызывает серьёзные вопросы с точки зрения права, экономики и социальной политики. Пенсионные выплаты представляют собой неотъемлемый элемент системы социального обеспечения, построенной на принципах гарантированности, доступности и защищённости прав получателей. В связи с этим предложение о повсеместном переводе пенсионных выплат в цифровые рубли не выдерживает юридической и экономической критики и на данный момент носит откровенно утопический характер.

Во-первых, в основе правового регулирования пенсионного обеспечения лежит принцип доступности выплат каждому гражданину независимо от его места проживания, уровня технической оснащённости и цифровой грамотности. Согласно действующему законодательству, пенсионеры вправе самостоятельно выбирать способ получения средств, будь то наличные выплаты или зачисление на банковский счёт. Ограничение этого выбора исключительно цифровыми рублями нарушало бы установленное законодательством право на доступ к пенсии в удобной форме, а также создавало бы неравные условия для различных социальных групп.

Во-вторых, цифровой рубль является относительно новым финансовым инструментом, который находится на стадии апробации и тестирования. Он не предназначен для повсеместного использования в качестве единственного средства расчётов, особенно в сфере социальных выплат. Основное назначение цифрового рубля заключается в упрощении финансовых операций для корпоративного и банковского сектора, а не в массовом переводе государственных выплат. Введение обязательной цифровой формы пенсионных выплат фактически навязывало бы гражданам участие в финансовом эксперименте без должных правовых и технических оснований.

В-третьих, объективная реальность такова, что значительная часть пенсионеров проживает в сельской местности, где уровень развития цифровой инфраструктуры остаётся низким. Многие люди старшего возраста не имеют доступа к интернету, пользуются исключительно кнопочными телефонами или вообще не взаимодействуют с цифровыми сервисами. Установление обязательного порядка получения пенсий в цифровой форме фактически лишило бы их возможности беспрепятственно распоряжаться своими средствами, что прямо противоречит основным принципам социального обеспечения.

Кроме того, использование цифрового рубля предполагает интеграцию с цифровыми платформами, что, в свою очередь, требует наличия специальных технических средств и минимального уровня финансовой грамотности. Государство не может принуждать социально уязвимые группы граждан к использованию инструментов, сложных в применении, без альтернативных механизмов доступа к выплатам. Такое решение неизбежно повлекло бы увеличение социальной напряжённости и породило многочисленные жалобы, включая обращения в суды по вопросам дискриминации в доступе к социальным выплатам.

В правовом поле также возникает вопрос о стабильности цифровой инфраструктуры и гарантиях бесперебойности выплат. В отличие от традиционных форм получения пенсий, таких как наличные расчёты или банковские переводы, цифровой рубль полностью зависит от технических факторов: работы серверов, мобильных приложений, интернет-подключения и банковских систем. Возможные сбои в инфраструктуре или кибератаки могут временно или даже длительно блокировать доступ граждан к их законным средствам, что недопустимо в рамках государственной системы социальной защиты.

Всё вышесказанное доказывает, что полный перевод пенсионных выплат в цифровые рубли в обязательном порядке не просто нежелателен, но и юридически несостоятельен. Такое нововведение нарушило бы установленные законом права пенсионеров, поставило бы под угрозу доступность социальных выплат и несло бы риски финансовой дискриминации. Государственные социальные обязательства требуют стабильности, гарантированности и защиты интересов граждан, что делает идею принудительного перехода на цифровые рубли заведомо нереализуемой в правовом и практическом смысле.

Однако в будущем, если цифровой рубль пройдёт полный цикл тестирования, его инфраструктура будет надёжно отлажена, а механизм работы обеспечит бесперебойный доступ и удобство использования для всех социальных групп, он может стать одной из альтернативных форм получения пенсий. При этом цифровой рубль останется лишь дополнительной опцией наряду с другими традиционными способами, чтобы не создавать барьеров и ограничений для граждан, которые не готовы или не имеют возможности воспользоваться этим инструментом.»