Константин Бабкин: Налоговая политика должна стимулировать несырьевое производство

Сегодняшняя налоговая система сформирована сторонниками глобализации, когда Россия стремилась вступить в ВТО и стать своего рода приложением к Западу. Такое заявление сделал председатель Экономического совета ЛДПР, идеолог МЭФ Константин Бабкин в рамках сессии «Налоги. Как перейти к разумной и стимулирующей политике?» Московского экономического форума.

Промышленник обратил внимание, что налоги – важнейшая составляющая экономической политики и без сбалансированной фискальной системы нельзя строить здоровое общество. Но сегодняшняя система сформирована в 90-е годы, в ту эпоху, когда мы стремились влиться в западные технологические цепочки хотя бы на вторых ролях.

Бабкин объяснил это так: современная налоговая политика стимулирует вывоз сырья, стабильность банковского сектора и любые изменения влево-право исключает.

«Много лет мы слышим понятие «налоговый маневр». Что это? Много лет нам старались продать наше же сырье подороже, чем на внешний, старались повысить налоги на сырье – ввести НДПИ, акциз на производство бензина, чтобы стоимость сырья на внутреннем рынке была высокая, и снизить экспортные пошлины. У нас НДС возвращается экспортерам сырья в первую очередь», – отметил промышленник.

Бабкин предложил ряд конкретных мер, которые помогут изменить систему, заложенную в 90-е.

«Налоговая политика должна стимулировать новую индустриализацию, производство несырьевых товаров. Надо ввести инвестльготу, которая была в РФ в 90-е, есть в Китае, во многих странах Запада. Освободите средства, которые инвестируются в развитие, от налогов. Снизьте налоги на труд. Если человек работает на заводе, платит 53% налога. В других странах значительно меньше. Как бы власти говорят – не идите на заводы, а то мы вас накажем налогами. Надо переложить налоговую нагрузку на сырье на его вывоз, а не его продажу на внутреннем рынке. Можно повысить экспортные пошлины на сырье, можно возвращать НДС экспортерам дифференцировано, как это делает Китай. При экспорте редкоземельных металлов Китай не возвращает НДС, а если продукцию высоких переделов – возвращает НДС», – заявил он.

Кроме того, Бабкин рассказал, что Экономический совет ЛДПР подготовил ряд законопроектов: законопроект по поддержке скотоводства, так называемый кэшбэк для сотрудников предприятия (чтобы государство возвращало хотя бы часть налогов в виде кэшбэка).

«Но на любой законопроект нам говорят – покажите, откуда отрезать, если поддержать сотрудников – покажите, у кого забрать. Надо отменять маркировку налогов – если хотите добавить, у кого-то отрежьте. Нужно сделать так, чтобы пирог благ рос, и низких налогов с большого пирога соберет больше, чем со съеживающегося пирога», – подчеркнул промышленник.

С ним согласился член Экономического совета, замдиректора ассоциации «Росспецмаш» Вячеслав Пронин. Он не видит, чтобы сейчас в России был единый подход по налоговой политике.

«Текущая налоговая архитектура не вполне работает на интересы развития страны, на интересы индустриализации и обеспечения технологического суверенитета, о котором говорит президент. Сейчас налоговая система носит сугубо фискальную функцию. Она не стимулирует развитие, она практически не поощряет те отрасли и предприятия, которые работают в приоритетных сегментах для страны», – отметил Пронин.

По его мнению, налоговая система, которая выстроилась с начала середины 90-х, ориентирована на другие приоритеты, нежели есть сейчас, и косметическими мерами перенастроить налоговую политику не получится.

«Нужно менять целеполагание и подходы в целом. Следует повышать доходы бюджета не за счет роста налоговых ставок, а за счет роста налогооблагаемой базы. А чтобы росла налогооблагаемая база, нужно снизить ставки, создав условия для развития предприятий, которые потом заплатят эти самые налоги», – подчеркнул Пронин.