Камчатская линия поведения: экология или деньги?

Красный, желтый, зеленый — не цвета светофора, а выбор, который должна сделать Камчатка. Делать ли упор на желтый металл — добычу золота, или все же оставить приоритет за «красной» путиной (добычей лосося) и «зеленой» экономикой – защитой экологии и первозданной природы края? Во многом это зависит от решений региональных властей и губернатора края Владимира Солодова.

Эффективная отчетность

Губернатор Камчатского края Владимир Солодов отчитался в апреле перед законодательным собранием края за пятилетнюю работу правительства региона. В этом году его ждут выборы: глава Камчатки пойдет на второй срок. Владимир Солодов был вполне честен: отметил и успехи края, и проблемные направления — это, в том числе, демографический спад, а также состояние дорог. Губернатор потребовал от глав муниципалитетов срочно решать этот вопрос. И даже лично обеспечил выплату сверхурочных работникам «Спецдорремстроя».

Из положительных эффектов Владимир Солодов отметил развитие мер социальной поддержки населения, за 5 лет на эти цели было выделено 35 млрд рублей.

Губернатор похвалил и, пожалуй, основную отрасль региона, которая приносит основной доход в бюджет края.  Он отметил, что за пятилетку камчатские рыбаки добыли 8 млн тонн водных биоресурсов, было произведено около 6 млн тонн рыбной продукции. Ежегодный объем освоения ресурсов на Камчатке составляет от 1,2 до 1,8 млн тонн, и это треть от общероссийского вылова. Камчатка удерживает лидирующие позиции в России по инвестированию рыбохозяйственной сферы (вложения за 5 лет превысили 100 млрд рублей).

Есть и еще одна сфера бизнеса, которая, очевидно, кормит Камчатку, — это золотодобыча. Стоит заметить, что через неделю после отчета губернатора на Камчатку прилетел заместитель председателя правительства РФ – полномочный представитель президента России в ДФО Юрий Трутнев. В рамках своей поездки он наградил лауреатов седьмой общественно-деловой премии «Звезда Дальнего Востока» — компании, которые реализуют здесь инвестиционные и общественные проекты. И в номинации «Стратегическое развитие» победила одна из местных золотодобывающих компаний.

Высшая проба

В целом Владимир Солодов вообще старается ставить во главу угла природные особенности и богатства Камчатского края. Камчатку он называет «экологическим щитом России», поддерживает развитие заповедников и считает полезным рост экотуризма в регионе. При этом здесь идет и золотодобыча: Камчатка — один из 15 регионов страны, где добывают желтый металл.

Трудно сказать, может ли этот факт быть поводом для гордости. С одной стороны, Камчатский край может похвастаться тем, что имеет такие богатые разнообразные ресурсы. С другой — всем известно, что золотодобыча серьезно вредит окружающей среде. Особенно в случаях, когда компании нарушают жесткие правила своей работы и загрязняют экологию, за счет слива в местные реки и почву ядовитых отходов. И случаи, когда такие компании остаются на земле Камчатки и продолжают свою деятельность, вызывают вопросы.

К примеру, довольно долго камчатские экологи боролись с нарушениями со стороны АО «ТСГ Асача». В итоге была достигнута договоренность, что этот золотодобытчик после завершения срока лицензии прекратит свои работы на Асачинском месторождении. О таких «соглашениях чести», не написанных на бумаге, но скрепленных, скажем так, дипломатическим рукопожатием, ранее сообщал и сам губернатор края. Однако эта договоренность не была выполнена: «Асача» получила продление лицензии на добычу золота — до 2034 года, то есть еще на 10 лет. Общественность беспокоится: окружающая территория снова под угрозой загрязнения. Сам факт нарушения обещаний явно играет не в пользу губернатора, портя картину экологической чистоты региона, о которой заявляется постоянно.

Эколог Леонид Танаев отмечает: неудивительно, что Асачинское месторождение так притягивает золотодобытчиков, что те не хотят отсюда уходить: «Оно было разведано еще в 70-е годы минувшего века, открыли месторождение в 1973 году. Оно сразу показало перспективы по добыче золота и серебра. Содержание золота в породе здесь — более 20 граммов на 1 тонну, этот показатель считается очень высоким». Однако при этом постоянные нарушения природоохранного законодательства со стороны разработчиков месторождения наносили существенный вред природе. «Вырубка леса, слив цианидов и прочих ядовитых взвесей-отходов в местные ручьи и реки — все это, безусловно, вызывало негодование населения и профильных ведомств. Удивительна позиция Роснедр, которые выдали «Асаче» лицензию еще на 10 лет, – замечает эксперт. — Но и позиция самих камчатских властей недальновидна. Надо выбрать что-то одно: или линию укрепления экологической чистоты края, или приятные для местного бюджета инвестиции в золотодобычу. Одновременно добиться достижения обеих целей фактически невозможно».

При этом сегодня золотодобыча фактически превращается в торговлю российскими ресурсами, считает эколог: «Сейчас Россия экспортирует до 90 % добываемого золота. Причем до санкций мы отправляли желтый металл в Европу, а теперь российские компании перешли на Азию и Ближний Восток. То есть практически все золото, которое Россия добывает из собственной земли, она отдает. Может быть, стоит пожалеть свои недра? И заодно сберечь природу, которую еще надо передать следующим поколениям».

Нужно внимание и грамотное управление

Деятельность добывающих компаний очень строго регламентируется и контролируется. Возможно, при желании защитить экологию Камчатки местные власти могли бы повлиять на процесс продления лицензии «Асачи». Ведь, к примеру, смогла же Камчатка защитить интересы своих рыбаков. Отметим, что в этом году на полуострове ожидается слабый улов лосося: по прогнозам, камчатские рыболовы смогут добыть в «красную» путину около 199 тысяч тонн лосося, это сильно меньше предыдущих показателей. При этом предполагалось обязать в этом году рыбаков перезаключать договоры пользования участками вылова. На Камчатке сочли, что это ударит по рыболовной отрасли и даже может разорить рыбодобывающие компании. В итоге законодательное собрание Камчатского края смогло добиться переноса сроков перезаключения договоров пользования рыболовными участками на декабрь 2026 года – такую поправку внесли в законопроект.

И такую проактивную позицию властей оценили. Например, генеральный директор Корпорации развития Камчатки Александр Мыльников напомнил, что в середине ХХ века равнодушие к судьбе рыбодобывающей отрасли и отсутствие грамотного государственного регулирования привели к негативным последствиям для Камчатки. А сейчас четкие грамотные действия властных структур и профильных ведомств помогают этому сектору экономики: «Позиция руководства Камчатского края, его законодателей, да и результаты состоявшихся парламентских чтений позволяют говорить о понимании сложностей, с которыми могут столкнуться рыбаки края».

«Регион успешно борется за сферу рыбодобычи, это хороший пример. Почему бы с такой же уверенностью краю не высказаться против федеральных решений о продлении лицензий по золотодобыче?  – говорит экономист, биржевой аналитик Станислав Травин. — Камчатские власти делают упор на поддержку социальной сферы и рост качества жизни населения, а значит, и экология важна. И если какие-то федеральные действия идут вразрез с интересами края, Камчатке стоит открыто выражать свое мнение. Возможно, в этом случае удалось бы отстоять те компромиссные решения, которые были достигнуты ранее, и добыча золота на Асаче уже бы завершилась. И это было бы еще одним достижением работы губернатора Владимира Солодова, о чем он смог бы упомянуть и в своем отчете. Ведь бережное отношение к природным ресурсам края — необходимый шаг на пути к «зеленой» экономике».