Эксперты оценили перспективы приостановки работы нефтепровода КТК на территории России

Россия могла бы ограничить или приостановить перекачку добываемой в Казахстане нефти через инфраструктуру Каспийского трубопроводного консорциума (КТК), чтобы укрепить свои позиции в нефтегазовой отрасли и воздействовать на внешних контрагентов — такую идею сейчас обсуждают в экспертном сообществе, сообщает «Газета.ru».

Издание приводит цитату главы Центра политической информации Алексея Мухина — по его словам, акционерами и бенефициарами КТК являются в основном американские компании, поэтому контроль за работой консорциума на российской территории был бы логичным шагом. Он заметил, что такой вариант могли рассматривать на закрытых совещаниях в администрации президента России. В свою очередь, глава Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов предположил, что возможные шаги в отношении КТК могут рассматривать как аргумент в переговорах по смягчению или снятию санкций с российских нефтекомпаний: «Газпрома», «Роснефти» и «Лукойла».

Общественная служба новостей собрала мнения экспертов в сфере энергетики, политологии и экономики о целесообразности ограничений работы Каспийского трубопроводного консорциума на территории РФ. Публичное обсуждение данной темы, по их мнению, может стать как просто словесной интервенцией, которая простимулирует цены на мировых рынках нефти, так и прелюдией к реальным действиям, нацеленным на «приведение в чувство» США и стран Евросоюза.

Как отмечает заместитель генерального директора Института национальной энергетики Александр Фролов, любые слова о введении контроля за энергетической инфраструктурой следует рассматривать в двух отношениях: с точки зрения потенциальной эффективности этой меры и с точки зрения того, как ее обсуждение само по себе может повлиять на рыночную ситуацию.

«Если мы возьмем второй аспект, то данное заявление выглядит более чем логично в череде заявлений вплоть до тех, которые делались руководством Российской Федерации об экспорте углеводородного сырья либо из России, либо с участием России. Я напомню, что ранее президент Российской Федерации поручил правительству обдумать, а не стоит ли досрочно прекратить поставки газа в Европейский Союз, что, очевидно, дополнительно взбодрило и без того довольно бодрых потребителей газа в ЕС», — говорит собеседник издания.

Эксперт отметил, что по КТК прокачивают свыше миллиона баррелей в сутки, причем основная часть нефти идет в страны Евросоюза. Поэтому даже мысль о том, чтобы ограничить или приостановить работу трубопровода, высказанная в публичном поле, способна оказать влияние на рынок — тем более на фоне того, что из мирового рынка нефти и так выпадают миллионы баррелей из-за происходящего на Ближнем Востоке.

Учитывая, что сейчас эту меру обсуждают на экспертном уровне, эффект пока будет ограниченным, но если руководство России всерьез об этом заговорит, то даже при отсутствии реальных действий рынок может заметно «взбодриться» — потребители увидят риски дефицита и начнут активнее искать альтернативные каналы для закупки нефтепродуктов, что, помимо прочего, простимулирует рост цен. В теории это могло бы принести дополнительные средства в российский бюджет, указал Фролов.

Вместе с тем он подчеркнул, что непосредственная реализация каких-либо ограничений в работе КТК создаст дополнительные риски ухудшения отношений России с Казахстаном, который является формальным собственником проходящей через инфраструктуру консорциума нефти. Транзит через КТК составляет 80 % нефтяного казахстанского экспорта, поэтому здесь потребуется тщательная проработка вопроса и консультации с Астаной.

«Касательно переговорного процесса, тут еще одно обстоятельство, которое тоже могло бы сыграть роль. Украина неоднократно наносила удары по КТК. Мы не видели публичной реакции со стороны собственников той нефти, прокачка которой из-за этих ударов пострадала. Если мы такой вопрос поднимем, чисто теоретически это может взбодрить владельцев этой нефти и подтолкнуть их к использованию очевидно имеющихся у них рычагов влияния, чтобы хотя бы в этой части обеспечить безопасность и стабильность, а также проявить должную степень осуждения стране, которая наносит удары», — добавил специалист.

Политолог Александр Дудчак, в свою очередь, выразил мнение, что вопрос безопасности Российской Федерации по важности превышает интересы Казахстана.

«Ограничение работы КТК — вполне своевременный и логичный шаг, тем более в отношении американских компаний. Поводом для таких мер может быть забота о безопасности, потому что Украина наносит удары по этим объектам, — сказал он. — Ну и пусть наши американские партнеры по переговорам лишний раз подумают о своем поведении, потому что после Анкориджа, как мы помним, пока мы говорили про какой-то дух, они через полтора месяца ввели санкции против ведущих экспортных сырьевых компаний России. Как-то нелогично. В данном случае они получат ответ, симметричный или не симметричный — не важно. Это интересный способ напомнить о том, что наши интересы все-таки нужно уважать».

Эксперт считает, что приостановка перекачки нефти по инфраструктуре КТК означала бы, что Украина перестанет наносить по ней удары: «Если ничего не идет, смысл бить?». Он также заметил, что такой шаг может нанести ущерб странам ЕС, которые спонсируют Киев и производят вооружение для ВСУ.

Директор Института нового общества, экономист Василий Колташов добавил, что сам факт работы КТК на территории РФ в условиях нынешней политической конъюнктуры выглядит странно.

«Действительно, является странным тот факт, что КТК работает, позволяя американским и в целом западным компаниям спокойно получать нефть из Казахстана, в то время как у российских компаний в США отнимают имущество — это касается “Лукойла” и “Роснефти”, — а в отношении российского танкерного флота вводятся санкции. Вообще Соединенные Штаты ввели много санкций против российской нефти, всячески навязывали отказ от российской нефти независимым странам. И в этой ситуации КТК благополучно функционировал, пропуская через территорию России нужные американцам потоки углеводородов, — говорит он. — Теперь, когда конъюнктура поменялась, когда мировые цены на нефть пошли вверх и западные страны испытывают дефицит, ни в коем случае нельзя исключать, что Россия может остановить работу КТК. Такое решение может быть принято как первый шаг к переговорному процессу о нормализации как минимум американо-российских отношений».

Эксперт также заметил, что добычей углеводорода в Средней Азии сегодня занимаются не только американские компании, но и компании из Евросоюза. Россия их деятельность никак не ограничивает и никак не облагает санкциями.

«Российская сверхмягкая политика использовалась Западом вовсе не для того, чтобы начать с нами цивилизованный диалог. Они вводили и вводили новые санкции, ЕС ввели практически 19 пакетов санкций. И Россия уже может начать на это отвечать, — подчеркнул собеседник издания. — Россия вправе в зоне своего влияния ограничивать торговлю стран, которым она предоставила возможность управляться самостоятельно, чтобы привести в чувство агрессивные державы Запада, в том числе страны ЕС. Но дело в том, что осознание этой возможности приходит к российскому руководству очень медленно. Вполне возможно, что сейчас, когда Иран дает пример крайне решительного сопротивления, крайне смелой, последовательной, жесткой борьбы за свою независимость, за то, чтобы быть в безопасности и не иметь на своих границах американских военных баз, Россия может начать действовать жестче».

Колташов подчеркнул, что западные страны перешли «слишком много опасных границ» — в частности, атакуя российские танкеры и судна, которые по их подозрениям перевозят российскую нефть. Россия в таких условиях тоже должна включаться в энергетическое противостояние: «Иначе не победить в этой мировой борьбе», — сказал он.

«Ни казахстанский, ни азербайджанский экспорт на Запад сейчас не в интересах России и в принципе не должны существовать. Казахстан и другие страны Средней Азии должны иметь возможность поставлять свои углеводороды в Китай, например, в другие страны. Но не в страны Запада. Страны Запада должны быть лишены возможности получать углеводороды, иначе они не придут в чувство. Иначе они будут по-прежнему совершать акты агрессии, будут постоянно поддерживать войну на территории бывшей советской Украины. То есть России придется на полном серьезе рассмотреть вопрос о том, чтобы как минимум КТК просто перестал работать — до того момента, пока не будут решены вопросы в переговорах с американцами. Американцы себя считают хозяевами мира, но они таковыми не являются», — резюмировал эксперт.