Экономист Холод рассказал о главных рисках готовящегося прогрессивного налогообложения

В Госдуме началось обсуждение подходов к трансформации налоговой системы в рамках поручений президента РФ Владимира Путина. Ранее глава государства в послании Федеральному посланию предложил подумать о «более справедливом распределении налогового бремени в сторону тех, у кого более высокие корпоративные и личные доходы», а позже выступил за проработку вопроса о прогрессивном налогообложении.

Депутаты совместно с представителями Минфина, ФНС, деловых общественных объединений и региональных властей намерены закончить подготовку всех изменений в налоговой системе до конца весенней сессии, чтобы налогоплательщики успели подготовиться к внедрению новшеств с начала 2025 года.

Как отмечает профессор, доктор экономических наук Леонид Холод, введение прогрессивного налога в России сопряжено с рядом рисков, однако если новая налоговая система будет выстроена правильно, она повысит собираемость налогов и поспособствует перераспределению доходов в стране в пользу населения. Об этом эксперт рассказал Общественной службе новостей.

«Наличие прогрессивной шкалы часто приводило к очень простой вещи — люди налоги не платили»

Экономист отметил, что налог на доходы физических лиц в России уже сейчас нельзя назвать в полной мере плоским, поскольку ставка на сумму превышения от 5 миллионов рублей составляет 15 % вместо стандартных 13 %. Дальнейшие изменения налоговой системы, вероятно, будут подчиняться той же логике — суммы доходов, превышающих пороговые значения, будут облагаться все большим и большим налогом, отметил эксперт. При этом вполне вероятно, что в систему включат определенные льготы, например, для многодетных семей, повысив для них пороговые суммы доходов.

«Плоская шкала вводилась в условиях достаточно слабого уровня администрирования. Ещё не было создано такой серьёзной системы, и самое главное — не были ещё так сильно развиты электронные средства налогового учёта и налогового администрирования. Естественно, наличие прогрессивной шкалы часто приводило к очень простой вещи — люди налоги не платили и спали спокойно. Хотя как раз тогда и родилась реклама: “Заплати налоги и спи спокойно”, — напомнил Холод. — Сейчас и администрирование, и технические средства продвинулись вперёд немереными шагами. В принципе, сегодня можно запустить прогрессивную шкалу. Я думаю, она будет нормально функционировать».

Что касается последствий от такого решения, то они будут зависеть от того, как именно законодатели устроят новую систему налогообложения, указал специалист. Так, если налоговая прогрессия получится слишком резкой и будет достигать, к примеру, 60 %, то это приведет лишь к увеличению числа неплательщиков, разыскивающих различные способы уклониться от уплаты налогов.

«Богатым это не понравится»

«Если же прогрессивная налоговая шкала будет выстроена грамотно и умеренно, то, в принципе, она не должна вызвать какого-то серьёзного неудовольствия у средних плательщиков. Если шкала будет плавной и справедливой, то это увеличит собираемость налогов, а соответственно, увеличит просто-напросто наполняемость бюджета, что в свою очередь обеспечит наполняемость расходных статей. А расходные статьи, помимо звучащих сегодня расходов, — это школы, те же самые больницы, это социальная помощь малоимущим и так далее. Это те вещи, которые как раз позволят более справедливо перераспределить доходы, — указал собеседник издания. — В принципе, это означает большую социальную справедливость. Богатым это не понравится, но большей части населения это придется по вкусу, потому что они давно не могут понять, как так может быть, что один на хлеб не может скопить денег, а другой на последний Rolls-Royce деньги даже не копит».

Неверный подход в организации прогрессивного налогообложения в РФ может «привести к фиаско», поэтому важно, чтобы законодатели не «перегнули палку», резюмировал эксперт.

Ранее в разговоре с ОСН экономист Юрий Твердохлеб сообщил, что отмена НДФЛ для малоимущих принесет больше вреда, чем пользы.